每年3月舉行的全國兩會,國防支出都會成為熱點話題。上周公布的中國政府工作報告,預算今年軍費為1.67萬億元人民幣,也一如以往隨即引起國際社會熱議,紛紛解讀今年中國的軍費開支是多還是少。依我來看,這個問題很難有客觀的答案。
根據官方的數據,解放軍今年的軍費較去年增長7.2%,表面上是延續去年逾7%的做法,但高於今年5%的經濟增長目標。這裏還未包括武警、公安等隱形軍費的預算。軍費開支與戰爭一直以來往往有着密切的聯繫,中國在經濟下行之際仍維持高企的軍費,鄰國和西方國家難免有所擔憂,相信數字反映北京對外擴張的意圖。
然而,今年很多國家的國防預算增幅比中國更高,當中最誇張的是日本,2024財年防衞預算高達559億美元,比去年大漲16.5%,創歷史新高。這反而印證中國的國防開支不多。事實上,世界主要大國國防支出的GDP佔比一般在2%至5%之間,中國只維持在2%左右,可以說很忍手了。
而北京持續增加軍費也有不少客觀因素。近年台獨勢力壯大,台海局勢緊張,加上周邊國家加大軍事投入,令中國的安全形勢日益嚴峻。在這種情況下指摘中國軍費開支上升,卻刻意忽略背後的各種推手,顯然不公允。以巴衝突持續擴大,以色列公布2024財年國防預算約310億美元,比去年大增82億美元,歐美國家怎麼不跳出來質疑?
很多人都知道半杯水這個故事,角度不同會導致不同的結果,有人看到半杯水,有人見到半杯空杯。西方迷信中國威脅論,自然認為中國軍費太多;北京視中國崛起給世界帶來機遇,當然會正面看待本國軍費增加。軍費多寡如同半杯水的問題。
原文網址:自成一家:中國軍費是多還是少-戴慶成 學研社召集人 | on.cc東網 | 評論 https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/commentary/20240313/bkn-20240313000453403-0313_00832_001.html
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