【東方日報】戴慶成:馬爾代夫的鐘擺外交

說起馬爾代夫,許多人第一時間會想到陽光與海灘。這個由約1,200個珊瑚島和環礁組成的印度洋島國,是知名的度假天堂,近年亦成為北京和新德里拉攏的國家。馬國總統穆伊祖近日訪問中國,就引起國際高度關注。

今次是穆伊祖就任以來首次訪問外國,卻一反馬國總統大多選擇印度作為首趟出訪目的地的慣例;再加上穆伊祖去年11月宣誓就職總統翌日,立即要求印度從該國撤軍,許多西方媒體因此得出本屆馬爾代夫政府親華的結論。當然,事情並沒有這麼簡單。

南亞一直是印度的勢力範圍。隨着近年中國崛起,對周邊國家的影響力愈來愈大,區內小國如斯里蘭卡、尼泊爾等普遍採取中立立場,不喜歡在中印博弈中選邊站。不過,馬爾代夫由於國家太小,人口只有50多萬,在外交政策上很容易搖擺不定。

以上屆馬爾代夫政府為例,時任總統薩利赫2018年上台後,就一改之前政府親中的立場,採取「印度優先」政策,甚至給予印度軍事人員駐紮在馬爾代夫,結果引發民眾強烈不滿,認為即使印度的駐軍人數不多,但已明顯侵犯馬爾代夫的主權。薩利赫在去年的大選落敗,和這件事有很大關連。

所以,穆伊祖一上台就與印度割席,與其說是親華,更大的原因是背後有強大的民意支持,要求對上屆政府的親印政策作適當回調。對大部分民眾來說,馬爾代夫只是個小國,最重要的是確保國家安全,而不是捲入中印的競爭之中。

不過,馬爾代夫畢竟人口太少,民意很容易變來變去,以致政局不穩,外交政策出現鐘擺效應。雖然中馬政府近日宣布提升兩國關係至全面戰略合作夥伴關係,北京仍然不可掉以輕心。

原文網址:自成一家:馬爾代夫的鐘擺外交-戴慶成 學研社召集人 | on.cc東網 | 評論 https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/commentary/20240112/bkn-20240112000455227-0112_00832_001.html

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