俄羅斯發生恐襲悲劇不久,被中國民眾暱稱「巴鐵好兄弟」的巴基斯坦近日也發生針對中國人的恐怖襲擊,導致5名中國公民身亡。這已是短短一周內第3宗中國企業在巴基斯坦遇襲的事件,無疑為中巴關係敲響警號。
巴基斯坦由於政府管治水平低落,加上貧困人口多,多年來一直是恐怖主義滋生的溫床,存在所謂的「三股勢力」,即民族分裂主義、宗教極端主義和暴力恐怖主義。各方政治勢力的訴求不盡相同,但由於中國和巴基斯坦政府關係密切,加上在巴國投資日益增加,自然也成為被針對的目標。
以這次發生恐襲的開普省為例,近年中巴兩國致力建設「中巴經濟走廊」,其中「西線」主要經過俾路支省和開普省,引起了當地一些民眾反對,質疑中央政府使用地方資源,實際上是剝奪了當地人的權益,並且支持通過暴力手段表達不滿。這個情況和20多年前北京政府推出港澳個人遊政策頗為相似。當年中央的原意是希望給香港帶來好處,豈料商界成為最大贏家,基層市民甚少獲利,於是衍生對政府不滿。
部分巴基斯坦的民眾本來只是針對本國政府,但鑑於中國在巴國的影響愈來愈大,一些激進分子於是攻擊中國在巴企業,希望通過這種手法實現其政治訴求。如何解決國內激進甚至是民族分離主義問題,是巴基斯坦的內政,中國不宜干涉。然而,北京在和巴國合作的同時,也應以個人遊政策為借鑑,爭取當地人支持。比方說,中國發展「中巴經濟走廊」項目建設時,應更多地考慮地方的利益,妥善處理中企與當地民眾關係,令兩國的經貿發展能夠惠及於民。只有這樣,才能防止中巴關係官熱民冷,讓當地激進的勢力失去社會基礎。
原文網址:自成一家:慎防中巴關係官熱民冷-戴慶成 學研社召集人 | on.cc東網 | 評論 https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/commentary/20240330/bkn-20240330000449740-0330_00832_001.html
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