學研社
近日，康文署推出多項打擊「炒場」措施，包括加重申請人不取場或不在場使用、違規轉讓場地的處罰規則。最引人關注的是，抽籤申請足球場的要求，由現時填報1名人士的資料，改為須同時填報4名用場人士的「康體通」用戶編號。如抽中並確認後，該4人將需一同出示身份證的正本等簽場，並必須使用設施。筆者認為，「炒場」是經濟學上典型的尋租現象，該措施對打擊「炒場」有一定的作用。
市場上一般用價格去調節供求關係，當供不應求的時候，通常會通過提高價格去篩選客戶，此時特別有需要的客戶就定會願意支付高額的價錢去購買。譬如，晚上和節假日的足球場資源非常搶手，稀缺性提高了其價值，其對應的「市場價格」就會比較高。而康文署作為政府部門，不可能用市場化的方式去調節供求關係。
康文署只是以行政指導價的方式收費，那麼在「市場價格」和實際租金之間就形成了「價格差」，而黃牛以實際租金買入，以「市場價格」賣出，賺取了其中的「價格差」，這是經濟學上典型的尋租現象。最終「埋單」的是有運動需求的普通市民，他們本來可以以低廉的價格享受政府提供的運動設施，結果被黃牛加碼，被逼「硬食」炒價。
填報人由1人改為4人，並需要4人同時到場交驗身份證明文件，這將大大提高了黃牛的炒賣成本，相信有一定的成效。之前，黃牛只需要1個人就可以賺取「價格差」，如今，人手需要增加至4人，而球場的「市場價格」並沒有提高，「價格差」要由4人去瓜分。落重本，拿下了球場後，萬一沒人接盤，隨時「炒濃」，豈不是賠了夫人又折兵。況且，新措施還包括了，租用人因違規轉讓用場許可證而被暫停預訂資格的期限，由現時180天倍增至360天。利潤被分薄，風險增高，相信黃牛黨會有所收斂。
為了緩解供求矛盾，政府應該提供更多可供預約的場館，以降低場地的「市場價格」，縮小尋租的空間。政府早前將部分場館用作隔離設施、疫苗注射設施用途，應該考慮重新恢復使用。長遠來說，政府應該增加土地供應，建設更多體育場館。
至於有市民抱怨，措施對真正踢球的人士造成不便，申請場地的4人萬一有急事無法赴約，將影響所有人無法使用場地。希望康文署在執行措施時，能夠靈活彈性處理，同時考慮對措施進行調整。譬如允許增加兩個「候補」名額，申請時填報6人的資料，只要任意4人到場即可。
黃金時段的足球場非常「搶手」，是珍貴的公共資源，已經預約的市民應該準時到場。避免出現有場無人用、有人無場用的現象，造成公共資源的浪費。
「炒場」是經濟學上典型的尋租現象，一方面應該通過增加體育場館數量，以舒緩供不應求的問題，縮小尋租空間，另一方面，提高黃牛的炒賣成本和違法成本，杜絕炒賣行為。康文署應該認真把關，讓市民可以享受方便、價廉的運動設施。
作者為學研社成員、時事評論員
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